Идеология морали

Если есть продолжить этот анализ партийных систем и обобщить и несколько детализировать наиболее распространенную в современной политической литературе типологию партийных систем, в основе которой лежат дв а критерии - количество существующих партий и наличие приципу альтернативности (возможности ротации, смены правящих партий), то можно предложить тыка комплексная классификация партийных систем:

1. Отсутствие партийной системы. Она может возникать в случаях: а) господство в обществе такой политической культуры, не пердбачае существования и деятельности политических партий в их современном понимании (таким в докапиталистические времена было положение в большинстве феодальной стран), б) введение выше государственной властью запрета (временной или, исходя из принципиальных основ ", -" навсегда ") на создание каких-либо политических партий. Примеры "временного введения" беспартийной системы представлены рядом африканских стран непосредственно после многих военных переворотов 60-х - 80-х годов (Дагомея, Верхняя Вольта, Нигер и другие), а примеры режима постоянного функционирования беспартийной системы - Саудовская Аравия, Оман и т.д. При этом первый тип ситуаций может иногда характеризоваться такими весьма интересными (для исследователей) моментами, при которых определенные политические силы пытаются создать политические партии и соответственно - партийную систему, но традиционалистский общество фактически отменяет и сводит на нет эти потуги, преобразующие вновь "якобы "политические партии на клики, кланы и другие неполитические по своей природе (а скорее всего коммунальные) социальные образования. А во втором типе ситуаций могут при определенных обстоятельствах возникать нелегальные партии, причем нередко их основная деятельность сосредотачивается или за границей, или в тех регионах страны, выходящие из-под контроля правящих в государстве сил (это случилось, например, в Омане в 70 - х годах).

2. Однопартийной системы. Они представлены двумя главными и совершенно непохожими друг на друга вариантами: а) системы, в которых все остальные, кроме правящей, партии недвусмысленно официально запрету, либо их создание де-факто становится невозможным, б) системы, с которых в условиях плюралистической демократии, но при преобладании непартийной политической культуры существует только одна партия, а попытки сформировать другие партии просто еще не делались, либо подверглись неудачные через недостатки действий самх инициаторов, а не за противодействия им со стороны политической власти. Примерами первой разновидности однопартийной системы является СССР до 1989 года, современные Вьетнам и Куба, ряд других стран. Фактически такой же могла бы быть признана и "беспартийная" система в Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии, если бы не официальная характеристика в "Зеленой книге" М. Каддафи (одному из основных документов ливийской революции) любых партий как организаций, не соответствуют духу ислама и принципам народовластия. Очень все-таки похожи по своей ролью и местом в обществе ливийские "революционные комитеты" на правящую в условиях однопартийной системы единую политическую партию. Второй вариант - крайне специфическая разновидность однопартийной системы, якмй по сути был ничем иным как разновидностью беспартийной системы (существующей за специфики доминирующей традиционалистской политической культуры), представлял собой в начале нынешнего десятилетия остров Мэн, на котором официально существовала лишь одна Лейбористская партия - небольшая и вплоть никак не правящая (но и совсем не подпольная) политическая организация. Следует отметить, что среди классических видов однопартийных систем следует различать два основных состояния этих систем (т.е. правящей партии): а) наличие широкой внутрипартийной демократии и свободой политических дискуссий, б) с навязывание официйнох однообразия.

3. Двухпартийная система. Среди многих ее вариантов наиболее характерными являются: А). Неальтернативна ротационная чисто двухпартийная. Так, в 1957 году в Колумбии две традиционные партии (Консервативная и Либеральная), подписав соглашение о "паритетное правление", договорились о том, что по очереди и без выборов каждые четыре года должность президента будет переходить от одной к другой партии и будет действовать паритетный (для этих двух партий) принцип формирования правительства, региональных и местных органов власти, - создавалась двухпартийная система Национального фронта, которая просуществовала до 1970 года. Б). Неальтернативна неротационных чисто двухпартийная система с партией-гегемоном. Примером ее была Болгарская Народная Республика в которой существовало две легальных партии - правящая Коммунистическая партия и ее "младший партнер" - Болгарский земледельческий народный союз. В). Альтернативная ротационная чисто двухпартийная. Его провозгласили, но неудачно пытались реализовать в Нигерии через некоторое время после одного из военных переворотов в 80-х годах, когда официально государством было декларировано создание двух политических партий и на период "стабилизации демократии" в стране запрещалась деятельность будб-либо иншиз партий. Г). Де-факто двухпартийная при формальном существовании многопартийности с отсутствием ограничений на численность партий. Примеры - США и до определенного момента в недавнем прошлом - Великобритания, которая сейчас постепенно отходит от этой модели.

4. Неальтернативни многопартийные системы с ограниченным количеством легальных политических партий и с институционализированной ролью партии-гегемона. Раньше они существовали в Польской Народной Республике, Чехословацкой Социалистической Республике, а сейчас существуют в Китайской Народной Республике, Ираке. Во многом похожими на эту разновидность партийных систем являются те системы что некоторыми исследователями называются "ограниченными партийными системами" 6 (6 См.: Вятр Э. Социология политических отношений - С.334). Их главная особенность заключается в том, что хотя в них официально признается ту или иную степень свободы деятельности политических партий (при этом фактически не имеет значения ни наличие законодательных ограничений количества или идеологического спектра партий, ни характер их взаимоотношения и соотношения сил между ними), однако все важнейшие политические вопросы общественной и государственной жизни решаются не в результате борьбы и сотрудничества между политическими партиями, а через принятие волевых решений другой силой, которую можно условно назвать институционализированной "беспартийной партией власти" (и это существенным). Роль этой "партии власти (специфической партии-гегемона без традиционных признаков партии) могут выполнять: а) сточення монарха или президента-автократа б) совет духовенства в) военный совет (хунта) г) революционное правительство т.д.

5. Альтернативные системы с ограниченным количеством легальных политических партий. Одним из ее примеров является своеобразная трехпартийной формально альтернативная система, которая в свое время (в период правления А. Садата) была официально введена в Египте после разделения на три части бывшей единой правящей партии - Арабского социалистического союза. Однако фактически (нелегально или полулегально) в этой стране существовали и другие политические партии. При этом одна из трех официальных партий приобрела роль партии-гегемона, хотя такая ее роль не была формально закреплена в законе. На Мадагаскаре, где в 70-е - 80-е годы на основании "хартии Малагасийськой революции" в условиях ограниченного политического плюрализма разрешалось функционировать лишь восьми политическим партиям, также существовал такой вид партийной системы. Там роль партии-гегемона не была формально институционализирована, а время от времени "проходила проверку" на всеобщих выборах.

6. Де-факто неальтернативни плюралистические партийные системы с наличием партии-гегемона. Такая система долгое время существовала в Мексике, Италии, Японии, ее пытался создать в СССР М. С. Горбачев после отмены положений статьи 6 Конституции о "управляющую и направленную роль КПСС "в советском обществе.

7. Двоблокови многопартийные системы, в которых ни одна из партий не может самостоятельно здиснюваты власть, а основное политическое соперничество идет между двоа группами политических партий (пример - Малайзия ). При этом такая система может характеризоваться как наличием постоянного блок-гегемона, так и периодической ротацией правящих блоков.

8. Многополюсная система многопартийной раздробленности, при которой правящие коалиции политических партий не являются стабильными и часто сменяют друг друга (примером является Таиланд). В четко стратифицированном обществе партийная система (и соответственно политическая система в целом) подразделяется на следующие основные социально-политические блоки (не следует путать с партийными блоками): а) блок правящих сил, б) блок оппозиционных сил, в) блок промежуточных и нейтральных сил. Однако в определенных ситуациях - при тех или других (как демократических, так и авторитарно-автократических) формах почти всеобщего социального консенсуса оппозиционного блок на некоторое время может практически исчезать. А при максимальном усилении конфликта между правящим и оппозиционными блоками и относительном равновесии их сил может исчезать сама единая партийная система (и единственная политическая система в целом), распадаясь на две или целый ряд полностью отделенных друг от друга систем. При этом некоторые из компонентов старой совместной партийной системы на всей или части территории страны нередко превращаются в нелегальные, подпольные. Результатами такого раскола (даже атомизации) на уровне политических структур часто бывают бывают гражданская война (в тех или иных ее формах), победа сепаратистских или ирредентистских движений и т.д. Наличие (или отсутствие) единой партийной системы является одним показателей как конкретного состояния и стадии развития того или иного общества, так и типа самого общества и существующей в нем политической системы.